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關于市體育局評議工作意見的整改情況匯報
作者:    來源:上饒市人大常委會    日期:2018-12-29 10:46

——20181227日在市四屆人大常委會第十八次會議上

市體育局副局長  徐 泓

 

主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

為進一步抓好市人大常委會評議意見的落實,促進我市體育工作上新臺階。根據10月30日市四屆人大常委會第十七次會議精神和市人大常委會《關于對市體育局工作的綜合評議意見》(饒常發〔2018〕47號),市體育局領導班子高度重視,加強了組織領導,成立了整改領導小組,制定了整改方案,將綜合評議反饋的問題分為5大類,進行逐項對照檢查,認真查找原因,提出了19條整改措施,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確整改內容、措施、時限及責任人,做到整改一項,銷號一項。現將具體整改情況匯報如下:

一、關于“全民健身工作推進力度不大”“大力推進全民健身工作”的整改情況

1.加強了體育工作“三納入”的督促落實。2017年1月,市政府出臺了《上饒市全民健身實施計劃(2016-2020)》,明確提出市縣兩級要將全民健身工作納入國民經濟和社會發展規劃、納入政府工作報告、將全民健身專項經費納入政府年度財政預算,并隨著國民經濟的發展逐步增加對全民健身的投入。市政府加強了對縣(市、區)“三納入”工作的監督檢查,進一步鞏固和擴大全民健身“三納入”成果,加大財政投入力度,積極爭取上級配套資金,確保全民健身專項經費落到實處。

2.加大了全民健身的宣傳力度。進一步建立完善上饒體育網站,要求12個縣(市、區)設立體育工作新聞報道員,及時發布體育信息,有效推動全民健身活動的廣泛開展。充分利用網絡、電視、廣播、專欄等多種形式,廣泛宣傳《體育法》、《全民健身條例》和體育活動信息、體育知識等,大力宣傳我市體育工作取得的新成績。截止12月10日,我市體育宣傳在中央電視臺體育頻道、中國體育報、江西日報、上饒日報、上饒晚報等國內媒體發布信息報道23條,在江西省體育工作網站刊發稿件112篇,我市體育宣傳工作連續兩個月在全省體育系統排名第二位,今年體育宣傳工作將力爭持續保持在全省第一方陣之列。

3.進一步加強社會體育指導員培訓工作。2018年11月14至16日,我們積極承辦了2018年全省第五屆社會體育指導員素質交流展示大賽,通過承辦這次活動,既展示了我市群眾體育發展成果,也鍛煉提高了我市社會體育指導員跟進服務、引導群眾參與健身、普及推廣健身項目的能力水平。2019年,還擬舉辦兩期二級社會體育指導員培訓,培訓人次不少于180人,并積極組織推薦參加全省一級社會指導員培訓和國家級社會體育指導員培訓考試。同時督促各縣(市、區)加大對三級社會體育指導員培訓的力度和經費投入。

4.積極改善單項體育協會的辦公條件。12月10日,局黨組召開會議,專題研究改善群眾體育單項協會辦公和健身場所問題,已經著手規劃將市體育中心南區場館連接部一樓約400平方米房間改造作為群眾體育單項協會辦公場所,約2000平方米的展廳作為健身項目練習廳進行裝修添置設施,改造資金預算約8.5萬元,爭取春節前完工并投入使用。

二、關于“設施建設與管理仍然不足”“加快公共體育設施建設”的整改情況

1.積極申報了各類體育儲備項目。目前,我們積極會同發改委等部門編報各類體育儲備項目1100余個,其中全民健身活動中心項目17個、鄉鎮農民體育健身工程133個、行政村農民體育健身工程572個、社區多功能運動場185個、社區籠式足球場139個、田徑場及標準足球場項目60個。已經申報省公共文化服務體系建設專項資金——基層群眾健身場所補助項目4個,獲補助資金960萬元;中央、省公共體育場館免費低收費開放補助項目10個,共獲補助資金323.5萬元;村級農體工程31個,共獲補助獎金155萬元。

2.努力改善中心城區公共體育設施,滿足群眾的健身需求。信州區田徑場正在水南片開工建設,獲得省民生工程補助資金300萬元;上饒市老年人活動中心將在春節前竣工并投入使用;信州區全民健身中心綜合館也將于明年6月份竣工并投入使用。老體育中心拆遷時要求萬歷時代在新建小區返還市體育局的8000平方米體育場地(含5000平方米室內體育館,3000平方米室外體育場)也已經主體工程竣工,目前正在公開選定招標代理機構,合理布局健身運動項目,報請市政府確定經營管理模式。2019年,市財政將投入150萬元加強對中心城區體育設施建設和維護,以解決部分健身設施老舊破損的問題。

3.積極構建全民健身設施網絡。著力構建縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級全民健身設施網絡,力爭到2020年,全市70%以上的縣(市、區)建有全民健身活動中心,城市街道、鄉鎮健身設施覆蓋率超過80%,行政村(社區)健身設施全覆蓋,人均體育場地1.8平米。

4.出臺相關公共體育設施管理法規性文件。積極爭取到市政府的支持,2019年擬出臺《上饒市體育設施管理辦法》,進一步加強和規范全市公共體育設施的投入、管理、使用和維護。

5.積極做好體育場館免費低收費開放服務。11月14日,國家體育總局群眾體育司網站再次發布了我市大型體育場館免費低收費向社會開放公告,市體育中心體育館、體育場,市游泳運動管理中心游泳館,余干縣體育館以及其它中小型體育場館設施繼續做好免費低收費開放,做到有管理、有服務、有指導,為全民健身創造良好條件。

三、關于“競技體育運動水平不高”“加強體育后備人才培養”的整改情況

1.出臺了運動員、教練員獲獎相關獎勵辦法。2018年8月,經報請市政府常務會議審議通過《上饒市運動員、教練員參加國內(外)綜合性運動會獲獎獎勵辦法(試行)》(饒府廳﹝2018﹞89號)。該辦法的出臺,將為促進競技體育事業健康、持續發展,進一步激勵上饒市運動員在國內(外)綜合性運動會中取得優異成績,為國爭光,為上饒人民爭譽,發揮積極的推動作用。各縣(市、區)也已經陸續出臺了相應獎勵辦法。

2.加強對競賽訓練基礎性工作的落實。我市目前有“余干水上基地”、“上饒市游泳運動管理中心青少年單項基地”、“婺源體操跳水訓練基地”、“上饒市青少年射擊訓練基地”4個省級單項訓練基地,全市完成注冊確認運動員1520人。我市運動員徐詩曉、熊雄在十三屆全國運動會上獲得兩金一銀一銅的好成績;熊雄在亞運會賽艇項目比賽中,獲男子輕量級四人單槳無舵手項目冠軍。在江西省第十五屆運動會上,上饒市代表團獲得116枚金牌,較前幾屆省運會成績有了提高和突破。

3.進一步加大了對競技體育的扶持力度。2019年及下一個訓練周期,在繼續重點扶持1體校4基地建設的基礎上,擬每年安排50萬元,用于全市訓練單位(訓練點)體育后備人才培養扶持,擴大訓練隊伍,拓展訓練項目,發現和培養更多尖子運動員、高水平教練員。

4.加強對重要賽事活動的服務監督管理。我們將堅持公平、公正、公開辦賽事原則,堅持重要賽事活動公開招投標,力求建立第三方評估機構,邀請紀檢全程監督,合理設置賽事項目,不斷豐富群眾體育賽事活動內容。

四、關于“體育產業發展相對滯后”“推動體育產業發展”的整改情況

1.著手研究落實產業發展相關配套政策。貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見》(國辦發〔2016〕77號)和《江西省人民政府辦公廳關于加快發展健身休閑產業的實施意見》(贛府廳發〔2018〕7號)精神,草擬了《上饒市關于加快發展健身休閑產業的實施意見(送審稿)》,擬報請市政府常務會議審議通過,推進全市健身休閑產業發展。

2.積極探索“體育+”,推動“一縣一品”體育產業發展戰略的實施。橫峰縣連續舉辦環鄱陽湖國際自行車賽,打造秀美鄉村旅游。三清山連續舉辦全國橋牌公開賽,助力三清山宣傳打造“江西旅游示范景區”。玉山臺球城、高鐵新區的電子競技城、婺源的“國家體育產業示范基地”和“全國體育運動特色小鎮”等體育項目已逐步建成,我們還將引進巴西科特蒂安足球城項目落戶上饒,助推上饒足球產業的發展。繼續做大做強環鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺球世錦賽、全國體育舞蹈公開賽、上饒國際馬拉松賽、德興全國鐵人三項賽、婺源環秀水湖國際越野賽等體育旅游精品賽事,充分利用體育功能服務上饒經濟社會發展。

3.抓體育彩票銷售工作。認真落實省體育局關于體育彩票銷售“1+5”文件相關舉措,不斷拓寬體彩銷售市場,加大體彩公益品牌宣傳,開展體彩公益金扶助全民體育健身的活動。2018年,全市體育彩票銷售預計達到11.4億元,較2017年同比增長4.56億元,超額完成全年6.38億元的目標任務,在全省設區市列第一方陣。其中市本級(不含信州區)體育彩票銷售預計也將達到1.5億元。

五、關于“機關作風建設存在薄弱環節”“營造干事創業良好氛圍”的整改情況

1.加強對基層工作的調研。印發了《上饒市體育局領導班子深入基層調研工作制度的意見》,局領導班子將繼續落實班子成員聯系點制度,要求每位班子成員至少聯系3-4個縣(市、區)體育部門、1-2個局下屬單位或社區街道,每年開展定期走訪和蹲點調研,做到每季度開展一個調研專題,每年不少于60天的調研,并將調研情況作為班子成員述職述廉和年度考核的一項重要內容。

2.嚴格預算編制和執行管理。12月5日,我局召開2018年編制部門預算工作會議,會上總結通報預算編制經驗教訓。明確新年度綜合預算的原則,將各項收入完整列入部門預算,并統籌安排各項支出,完善預算管理,開展內部審計,堅決杜絕無預算、超預算支出。

3.著力提升機關干部自身素質和責任意識。扎實開展了“五型”政府建設,成立了領導小組,明確了工作方案,開設了網絡窗口,加大了宣傳力度,落實了工作職責。認真貫徹落實黨紀條規,深入學習《黨章》、《紀律處分條例》和《廉政準則》,貫徹落實中央八項規定以及市委相關規定。加強對機關工作作風的管理監督,著力整治“怕、慢、假、庸、散”等問題,嚴格考核問責。

主任、各位副主任、秘書長,各位委員,在這次市人大常委會評議工作中,我局采取了相關措施解決了一些問題,取得了一些成效,但限于認識水平、工作能力和時間因素及有關條件的限制,評議整改工作還存在很多薄弱環節,還有許多問題要在下一步工作中常抓不懈,與各位市人大常委會組成人員的要求和廣大人民群眾的期望還有較大差距。我局將把本次評議工作作為體育工作的新起點,在市人大常委會一如既往的監督支持下,在廣大人民群眾的關心參與下,進一步科學謀劃、明確任務、頑強拼搏、認真履職,為“決勝全面小康、打造大美上饒”作出體育人應有的貢獻。

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    民族:漢族
    職位:市人大常委會主任

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