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人大代表履職需要具備四個要素
作者:余洪剛    來源:    日期:2018-01-25 09:13

 人大代表由選民選舉產生,肩負著代表人民參與管理國家事務的神圣使命,是人民代表大會的主體。人大代表的素質高低、履職能力,直接關系到人民代表大會制度作用的發揮。堅持和完善人民代表大會制度,各級人大代表責任重大,使命光榮。在新的形勢下,人大代表要履行好職責,關鍵要具備以下四個要素:

  要有“民本”情懷——“民為邦本,本固邦寧”。人大代表是經過民主選舉方式產生的,代表廣大人民行使國家權力,具有廣泛性、代表性、先進性。人大代表要有百姓意識,做到心中裝著百姓。當一名為百姓說話的人大代表就是要把人民的呼聲作為第一信號,把人民的利益作為第一要求。人大代表要有代表意識,時刻意識到自己是一名人大代表,是代表人民的。人民能否行使好自己的權力,一個關鍵的因素在于人大代表能否履行好自己了解民情、反映民意、集中民智的職責。

  要有好學之心——“活到老,學到老”。人大代表多為某個行業的專家,但并不等于就有參政議政的能力。人大代表只有不斷加強學習,提高自身素質,才能高水平地履行代表人民行使國家權力、管理國家事務的職責。作為一名人大代表,既要加強對憲法、各級組織法、選舉法等與人大代表有關的法律法規的學習,也要對黨在各個時期的大政方針、國內外形勢有所了解。同時,要增強思考、調研、表達和溝通等能力,不斷適應新時期、新任務的要求。

  要深入基層——“從群眾中來,到群眾中去”。人大代表不僅是一種政治榮譽,更是一個神圣的職務,要履行好代表職責,必須深入到群眾中去,而惟有良好的溝通和有效的調研,人大代表才能夠真正地代表選民的意見,更加準確而有效地履行好人大代表的職責。

  要建言獻策——“敢于直言,不怕得罪人”。一方面,要敢于直言。人大代表享有發言、表決免責權。《代表法》規定:“人大代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決,不受法律追究。”敢言、不怕得罪人,是一個人大代表最起碼的行為準則,也是一項最基本的職責,人大代表應該講實話、說真話。另一方面,要善于直言。人大代表要提出高質量的建議、意見。代表建議質量的高低是代表參與管理國家和社會事務水平的綜合反映,它直接影響到代表整體作用的發揮,關系到人大及其常委會職權的有效行使。代表建議一定要體現法律性、全局性和群眾性的本質。通過廣泛走訪、聯系選民,征求、收集群眾意見,使建議的提出建立在調查研究、集中民智、反映民意的基礎上。(余洪剛)

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